5月19日,由武漢市發(fā)改委委托工程咨詢部(集團)編制的《武漢市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)順利通過專家評審會。此次《規(guī)劃》編制的通過,凸顯工程咨詢部(集團)在推進城市建設和社會發(fā)展中“智庫”作用,助力武漢打造“五個中心”,為武漢市建設國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市提供智力支撐,為實現碳達峰碳中和目標貢獻力量。
專家組意見
專家組認為,該《規(guī)劃》符合國家、省能源總體發(fā)展戰(zhàn)略及武漢市國民經濟發(fā)展規(guī)劃,文本結構完整,內容全面,指導思想和基本原則明確,發(fā)展目標總體合理,重點任務基本清晰,具有前瞻性、可操作性,能有效指導“十四五”期間武漢市能源發(fā)展。
此次專家評審由能源綜合、煤炭、燃氣、油品、電力等研究領域共五人組成。市發(fā)改委、市經信局、市商務局、市城管委、市統計局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、武漢供電公司等相關單位代表參會。
概? ?況
該《規(guī)劃》是引領未來五年武漢市能源發(fā)展的統領性文件,是建設現代化大武漢、實現經濟社會高質量發(fā)展的重要組成部分,是“十四五”市級專項規(guī)劃?!兑?guī)劃》共分為五個部分:一是總結“十三五”時期能源發(fā)展的主要成就;二是闡述“十四五”時期能源發(fā)展面臨的形勢;三是明確“十四五”時期能源發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標;四是制定“十四五”時期能源發(fā)展的主要任務;五是闡明規(guī)劃實施的保障措施。
發(fā)展思路
結合當前武漢市能源發(fā)展形勢,《規(guī)劃》提出總體發(fā)展思路:遵循“四個革命、一個合作”能源安全發(fā)展戰(zhàn)略,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿眨瑘猿直0踩?、穩(wěn)總量、調結構、促改革、惠民生的總體思路,以能源安全保障為核心、以提高能源發(fā)展質量和效益為目標、以創(chuàng)新驅動為動力,提升能源安全供應保障水平、提升能源綠色低碳發(fā)展水平、提升能源智能高效利用水平、提升能源管理服務水平,構建安全多元、清潔低碳、創(chuàng)新引領、科學高效的現代能源體系,為建設現代化大武漢、實現經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的能源保障。
主要創(chuàng)新點
圍繞總體發(fā)展思路,《規(guī)劃》提出五項基本原則:堅持安全為本、堅持綠色低碳、堅持智能高效、堅持統籌協調、堅持服務民生。
《規(guī)劃》提出六類具體發(fā)展目標,包括:總量目標、結構目標、節(jié)能減排目標、集中供熱發(fā)展目標、新能源發(fā)展目標、應急保障目標。
《規(guī)劃》主要任務分為兩個板塊:構建現代能源四大體系和實施能源發(fā)展四大工程。
編制過程
《規(guī)劃》編制工作于2020年6月即開始啟動,期間項目組召開大小討論會十多次,赴沈陽、蘇州、南京等重點城市開展調研學習,廣泛征求相關部門和專家意見,充分吸收社會各界意見建議。特別是結合政策變化和實際情況需要,對指導思想、規(guī)劃原則、發(fā)展目標以及主要任務等關鍵內容進行了反復修改完善。
在《規(guī)劃》起草過程中,課題組大力發(fā)揮“政府智庫”的擔當精神,充分對接《武漢市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等上位規(guī)劃,為《規(guī)劃》的順利編制完成提供了重要的智庫支撐。